7月8日武漢市政府辦公廳關于發布進一步推進城鎮老舊小區改造工作的通知,今年計劃改造完成老舊小區300個;到2022年,基本形成老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制;到“十四五”期末,全面完成2000年底之前建成且需改造的老舊小區(含單棟住宅樓)改造任務。
主要改造20年以上老舊小區
武漢老舊小區改造范圍,包括中心城區、開發區、風景區以及新城區原城關鎮內,2000年底之前建成的失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全且居民改造意愿強烈的老舊小區。在完成2000年底之前建成的老舊小區改造任務的前提下,有條件的區可以適當將2005年底之前建成的小區納入老舊小區改造范圍。
改造內容為基礎類、完善類、提升類3類,武漢市老舊小區改造以實施基礎類改造為重點,有條件的小區推進完善類和提升類改造,其中違建拆除、管線規整(入地)、二次供水、雨污分流、道路修復、屋面外墻滲漏、增設電梯等改造內容原則上納入老舊小區改造范圍。
將利用空地完善小區公共設施
通知要求,各街道辦事處負責組織社區、設計單位、業主代表組成工作專班,開展社區和老舊小區調查評估,在廣泛征求居民意見的基礎上,按照“一小區一方案”的要求,合理確定老舊小區改造內容,科學制訂改造方案并公示。其中,涉及不可移動文物、歷史建筑和文化街區保護的,還應當嚴格按照相關法律法規規定制訂保護性修繕方案。
利用小區內空地、綠地以及拆除違法建設騰空土地、公共空間新建、改建、擴建各類設施(如電梯、充〈換〉電站、停車位等配套設施,養老、托育等社區專項服務設施)的,不增收土地價款,暫不辦理變更用地主體和土地使用性質手續;涉及影響日照間距、綠化空間等相關事項的,在廣泛征求居民意見基礎上,由改造項目所在區按一事一議的原則予以解決。
對無法獨立建設公共設施的,可根據實際情況利用騰退空間就近建設區域性公共服務設施(微型消防站、社區衛生服務機構、幼兒園等),以輻射周邊多個老舊小區。消防設施改造不得降低原有建設等級和標準,有條件的應當滿足現行國家規定的建設等級和標準。
引導實施市場化物業管理
通知要求,按照建管并重的原則,在黨建引領下建立老舊小區長效管理機制,共同維護改造成果。對基礎較好的老舊小區,要指導業主委員會選聘市場化物業服務企業提供專業化服務;對暫不具備條件的老舊小區,可采取居民自治模式進行管理,由社區幫助提升,逐步推進市場化管理。鼓勵有條件的街道將多個老舊小區捆綁打包,統一實施物業管理,幫助建立維修資金歸集、使用、續籌等機制,進一步促進老舊小區管理進入良性軌道。
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